查爾斯走后，劉一鳴又在看著報告，這些文件讓他頭疼。

        放開軍管狀態后，各種亂七八糟的問題都出來了，現在不適用于殖民地法，而新的法規還沒出現，以至于執法都是靠著各自的道德水平。

        不止如此，隨著南華勝利，特別是透露出政府要扶持工業發展之后，許多人都想跟隨一下劉一鳴的喜好，許多荷蘭人留下的工廠，準確的說是加工廠，還有泗水工業區許多設備，都賣給了華人。

        可是工人人數不夠，市場不明確，多重問題打擊到了華人開辦工廠的決心，這種事需要好好處理。

        這些事里面，也就移民做的最好。

        劉一鳴已經建設了五個行政村。從部隊抽調后備指導員和思想，戰術能力都過得去的士兵或者軍官。

        五個行政村作為試點工作，一共抽調了十名軍人，擔任正副職，劉一鳴準備以后也以這種模式作為基礎，現在先試點，找尋問題。

        忙忙碌碌中，十二月二十五號，荷蘭人全部撤離，南華軍入城，等南華控制住巴達維亞后，劉一鳴下令，開始緩慢的交還俘虜，其中，最先是交出一千名荷蘭人。余下的分批次交付。

        理由也很好找，南華運力不足，至于荷蘭商船？不好意思，在簽訂貿易協定之前，荷蘭商船不能靠港。

        租用其他國家的商船？《泗水條約》規定，這是交還給荷蘭人，要么由南華的商船運輸到歐洲，要么等待貿易條約簽訂后，荷蘭自己來接。

        劉一鳴的目的是盡量延長準備時間，所以準備分一年支付這批俘虜，同時正在準備借款。

        劉一鳴準備向英國貸款五百萬英鎊，用來支付軍購及工業訂單，用南華的戰利品，以及棕櫚油做抵押。

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