這是因為總體上，華夏并沒有進行代議制的土壤，僅有的知識分子幾乎都是地主官僚或者商人出身，而廣大人民卻被這些人捏在手里。

        雖然臨時政府的基層建設打破了他們對底層民眾幾千年的統治，但借著幾千年的余威以及龐大的資源，地主官僚出身的精英可以輕松掌握地方選票。

        正是因為如此，劉1鳴不敢放權，并且正在著手改變議會的功能性，讓他變成1個監督機制，而非決策機制。

        畢竟歐洲已經證明了，議員為了利益鏈和選票，目光往往是短淺的。

        “聽說你在做1個關于鴉片的調查，進度怎么樣？”劉1鳴習慣性的點燃香煙，并遞給了孫載之1根。

        孫載之滿臉都是疲憊，羨慕的看了1眼滿面紅光的劉1鳴，搖了搖頭，拒絕了這根煙。

        “醫生讓我停止吸煙，酒也不能喝了。”孫載之語氣中滿滿都是遺憾。

        “鴉片這件事，形勢非常嚴峻，如果不采取妥善的處理方式，很可能造成動蕩。”孫載之說著，從包里掏出1個筆記本。

        來回翻了兩次，把兩頁折了折，遞給了劉1鳴，邊遞邊解釋。

        “至去年底，我們統計到的數據是，全國煙土種植面積2千7百萬畝，約占耕地總面積的1.5%。”

        “其中以西南3省數量最多，超過半數的煙土種植區在西南，山西最為嚴峻，煙土種植面積占總耕地面積的30%，還有……”

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