魏廣德遲疑的抬頭看向他問道。

        “此事不止是山東地方上在推動，漕運衙門也在暗中推波助瀾，想要壓下去根本不可能，最多就是拖延一些時日罷了。”

        張居正低聲道，“此事得益的，不過就是那些商人和遼東的軍頭，朝廷是不會放任他們從中漁利的。”

        張居正的話如醍醐灌頂，魏廣德一下子明白過來。

        其實，在作出這個決定前，根本就不是看海運和陸運誰更劃算，而是如何有效控制遼東。

        如何讓朝廷放心？

        似乎也只有讓朝廷把遼東改為國內其他各省一樣，在已有遼東都司外，新設立遼東布政使司和按察使司才行，由軍鎮管制變更為三司管理地方。

        不過遼東這個地方，土地廣大而人口稀少，也是因此當初才沒有建立三司，當地人大多出自衛所，少有民籍百姓。

        實際上山東方面想要再次禁海，一個原因就是伴隨著這些海船來的，不止有遼東的山貨，還有南逃的百姓。

        遼東苦寒，漢人在那個地方生存很困難。

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