何況，若是給了南海水師收稅的權利，魏閣老難道不擔心釀成藩鎮之禍嗎？」

        王國光只是吞吞吐吐片刻，馬上就說起來。

        現在的大明，施行軍政分權的策略，這也就是為什么會出現總督和巡撫的原因。

        總督比巡撫高半級，主要也是軍事優先的考慮，但任命的旨意上，是肯定會注明他們實際權利的。

        那就是總督抓軍事，巡撫管民政，各司其職。

        當然，朝廷是這樣定下的規章，在實際執行過程中又是另一回事了。

        總督、巡撫官職更高，朝中關系的層次也高，所以話語權更重，有他們的存在，官司打到京城，地方三司也只會吃虧。

        久而久之，總督巡撫的實際職權就開始重疊，總督、巡撫既管軍事也管民政，成為實際意義上的封疆大吏。

        但是，朝廷上面卻不這么認為，因為對他的權責明確，所以認為不會出現藩鎮之禍，因為若是擔心，只需要調動官員即可。

        總督管地方民政，需要通過布政使司，只需要調動布政使，就可以讓總督可能生起的小心思落空，因為總督不能直接給地方管轄行文下命令。

        巡撫情況類似，要插手軍事得通過總兵，總兵不買賬也是白搭。

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