對于投獻者，「但收其田賦，稽其戶口，仍量予相贍，授以職銜冠帶終身，以示鼓勵。」

        就是說改流的策略，既要用兵，又不專恃武力，爭取波及面小，盡量減少阻力，以便迅速實現安定。

        雍正帝早就欣賞鄂爾泰的才能，按照他的「有治人無治法」的思想，相信鄂爾泰能辦好這件事情，所以邊看奏折，邊批「好」學，最后批道：

        「朕心中嘉悅，竟至于感矣！有何可諭，勉之！」

        全部批準他的建議，勉勵他努力實行。

        在雍正帝的指導下，鄂爾泰、張廣泗、哈元生等督撫提鎮努力推行改流政策，到雍正八年，云貴地區基本完成了改土歸流。

        湘、鄂、川的改流準備得較充分，到雍正末年、乾隆初年，亦告完成。

        整個改流的地區，以貴州涉及的最廣泛，它新設的州縣竟相當于原有州縣的面積。

        改流的內容包括：取消世襲土司，設置府廳州縣，派遣流官，增添鎮營，改革賦役制度，興辦學校等。

        雍正的舉措，土司自然不甘，因此也是多次舉事。

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