1960年代中期至1970年代初,福爾摩沙在英國殖民政府治理下,維持著表面穩定與自由社會的外貌.然而,隨著本地知識分子對殖民統治產生質疑,殖民當局悄然強化情報監控T系,福爾摩沙逐漸成為「開放社會」與「秘密控制」并存的殖民試驗場.

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        一、特權與自由的假象

        1960年代後期,福爾摩沙相較亞洲其他地區,被視為「相對自由」的英國殖民地.報刊可討論本地民生、教育與地方行政議題,幾家知識分子經營的刊物如《福爾摩沙觀察》、《東岸評論》甚至偶爾刊登批評殖民政策的文章.

        殖民政府鼓勵這類「適度多元」的公共言論,以對外彰顯其文明治理模式.然而,紅線依舊清晰——不得挑戰英國主權、不得鼓吹民族、不得與中國或蘇聯特使接觸.違反者通常不經審判便遭「行政調動」、吊銷出版執照,或被送往「再教育進修」.

        一名大墩大學政治系講師因課堂中引用反殖民文獻,被要求「出國進修一年」,實際上卻在l敦機場被「延誤登機」,其講義與筆記亦遭海關沒收.

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        二、情報部門的滲透與擴張

        殖民政府自1940年代末設立的「治安特別調查課」,至1960年代已擴編為直屬總督府的「殖民地情報協調辦公室」.該機構仿效l敦內務部MI5T系,設有秘密監控部、政治行動部與反間諜部.

        根據近年解密資料,SSID早期便建立代號系統與密件編碼,密切追蹤各地學生會、工會、教師協會與宗教團T活動.部分外籍傳教士亦因與在地社運人士接觸遭驅逐出境.

        類似案件層出不窮:滬尾書局老板因接受來自東京的書籍捐助而被「限制出版執照」;打狗港出身的夜校教員與駐港英軍往來頻繁,被指「有潛在間諜嫌疑」而遭解聘;甚至有基隆港水手失蹤後,被查出曾與不明船只聯系,引發軒然大波.

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