這并不帶著著他不信任或者開始遠離這些人，而是人在不同的時候就需要做出符合自身狀態的行為。

        就像[朔庭]那種‘取死有道’的人都不會抱著現在的政崽抱抱舉高高是一個道理。

        人的變化，郡縣的變化乃至國家的變化，都是如此，不爭一朝一夕，但求穩妥。

        所以在秦國統一的第一年年末的時候，每個鄉里都選出了三位識字并且年紀在50歲以上，個人德行能作為民眾的表率的老者競選鄉老一職，負責教化鄉民、解決民事糾紛和收稅繳稅之事。

        而在秦代的時候一般是十里一亭，亭有亭長；十亭一鄉，鄉有三老；鄉下設里，一里之長為里正。

        同時設有縣三老，而且規定縣三老必須從鄉三老里挑選，以上這些職位只限任1人。

        這樣沿用下來秦國的基礎職權體系只是相對擴大了，也將權力更加細致集中的收攏在了皇帝的手中。

        同時嬴政還取消了之前的連坐懲罰，百姓依舊有互相監督告奸的權力，但一人犯罪，并不會連累鄰里，這也讓百姓們互相看鄰里的時候松了一口氣，畢竟在以前，因為鄰居犯事而莫名其妙被抓走服徭役的人不少。

        嬴政收到地方官們上奏公文陳述當地氣氛和融的時候，得意的把公文遞給[俞凇]說：“看著吧，之后會越來越好的。”

        [俞凇]沒忍住勾唇笑了，在他眼里，嬴政還是那個做出什么成就就會得意讓人夸夸的小崽，不管長多大在他眼里也都是小孩。

        “陛下真厲害，想必之后百姓們也會更加感激你的，”[俞凇]捏著手里的公文折輕聲道。

        “我也不是為了讓他們感謝我，”嬴政在[俞凇]面前還是習慣說我，他擰眉有點不悅地說：“我就是覺得他們之前太壓抑了，這樣會出大問題?！?br>
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