同時增加省、臺、寺、監(jiān)的官職編制數(shù)量，比如原來一個部只有一個侍郎，然后每個部有四個司，現(xiàn)在改為每個部設(shè)左右侍郎，每個部設(shè)八個司，將職權(quán)細(xì)化，責(zé)任也細(xì)化。

        第三項改革是機(jī)構(gòu)合并，三司歸戶部和工部，審官院并于吏部，審刑院劃歸刑部等等。

        第四項改革是地方改革，取消知縣，一律稱為縣令，將縣下面的三大押司由吏改為官，升格為從九品官，另外各縣學(xué)正以及縣學(xué)教諭也同樣升為從九品官。

        第五項改革是將散官細(xì)分為二十四階，用來決定官員的俸祿、福利，然后每一階的升遷都要有年限等條件，這個實際上是照顧資歷。

        比如說某某人才能出眾，朝廷將他破格提拔出任戶部郎中，這個只是他的官職升了，但因為他太年輕，資歷不夠，官階可能只有八品，官俸收入還是比較低，但另外會得到職務(wù)補(bǔ)貼之類。

        再比如某個官員已經(jīng)從政二十年，但能力實在平庸，不可能提拔他當(dāng)戶部侍郎，他的能力只能當(dāng)個縣令，所以他任來任去，都是縣令，不過能力雖不足，但資歷卻足夠了，官階升為正五品朝散大夫，享受正五品的俸祿。

        所以第五項改革其實是一種妥協(xié)，能力足夠了，資歷早晚也會熬到，就像范寧，以前大家都說他資歷不足，居然升高官，但現(xiàn)在沒有人再提此事，他畢竟也當(dāng)官近二十年了，資歷已經(jīng)足夠。

        但就是大部分能力不夠的官員，又不能提拔，為了安撫他們，那么就提拔官階，收入自然增加，只要資歷足夠，小官也能拿高俸。

        所以京城各大報紙的評論就是，‘一次改良派的變法’。

        下午時分，范寧在他府旁的清風(fēng)茶樓喝茶時，意外地遇到蘇氏兄弟。

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