他的職責主要圍繞趙營軍堡的建設展開。在趙當世的構想中，將在鹿頭店的北面興建一座小城，城內(nèi)外則分布兵士營房、樞要機構及各種防御設備。而第一步，便是要將兵士營房和初步的樞要機構建設起來。尤其連月來梅雨不絕，以軍帳駐扎的軍營出現(xiàn)了很多弊端，比如雨水沖刷泥濘車馬難行、排污阻塞導致營地臭氣熏天、過度潮濕引起的各類疾病等等，都是需要著力避免的。趙當世也屢次強調(diào)，兵士營房的建成需越快越好。

        在何可畏眼中，趙當世的話就是圣旨，甚至比圣旨給他的督促作用更大。營中甚至一度流傳著“山花不謝，何公不眠”這樣的話語，其人之廢寢忘食由此可見。

        整個六月，若無緊要事，何可畏絕不離開工地一步。到了七月中旬，何可畏帶著建設兵士基本達到了趙當世的要求。數(shù)百座木質(zhì)營房于鹿頭店北面的田間地頭錯落不絕，其中間或雜有磚石大宅矗在其間，屋舍儼然、鱗次櫛比。近千建筑占地極廣，由挖成的溝壑以及環(huán)繞的矮墻分隔為眾多獨立區(qū)域。在這些區(qū)域區(qū)域之外，計劃還要建起兩道城垣加固保護，目前則暫時以木柵標示。望臺、箭樓、石堡等等拱衛(wèi)防御機制也都標定了位置，只待建設。只說供軍隊居住，其實已無大礙，是以進入七月后，趙營兵士已經(jīng)開始陸陸續(xù)續(xù)從南面按照次序徙居到了營房。

        此外，靠山地界附近，另有一獨立區(qū)域劃定為趙營中樞之所在。此區(qū)域西連城、東背山，有道路可拾級而上，建筑建于山坡或是山頂，大多恢弘雄偉。何可畏規(guī)劃，當中最為高聳、猶如殿宇的便是趙營的核心所在——軍務府。此府規(guī)模最大，當中還包括有政令廳、議事廳等多個獨立單元。趙當世雖然口頭上說這片區(qū)域可以從簡，但何可畏哪敢真就懈怠了。他私心揣摩，這軍務府往后勢必成為內(nèi)外往來之中心，堪稱趙營的頭面，也是他展現(xiàn)給旁人工作成果的最重要表現(xiàn)，必須殫精竭慮做到最好。因此故，即便心中壓力再大，他也咬著牙，決心慢慢將這塊地方精細打磨出來。

        內(nèi)政之三，在于商貿(mào)。何可畏為內(nèi)務使，但投入建設分身乏術，所以這一塊工作主要由內(nèi)務副使陸其清主持。陸其清人長得很有幾分貴態(tài)，看似和藹可親，實則進趙營前在陜西做的是人口牙行的黑心買賣，即便如此，趙當世卻覺得他對商業(yè)方面算是有些心得。矮子里頭拔長子，趙營其他苦哈哈出身的鐵憨憨也沒人比得上他了，所以才破格提拔。這陸其清驟升高位倒也不怯，仗著白面圓臉，人前裝模作樣頗有幾分派頭，不知情的外人倒往往以為他真是富商大賈出身。

        陸其清手里主要負責兩條線，一條是與川中的孔家聯(lián)系，通過孔家獲取川、滇、陜等地的物資，一條則是湖廣。湖廣當?shù)匾灿胁簧偕虝處停V地面廣大，物產(chǎn)也很豐富，這些商人掌控了絕大部分的渠道。陸其清的主要任務便是滲透進去，拿到屬于趙營自己渠道，如此一來，不論以后對川中孔家還是對東南鄭家，都是有利的。

        以上屬于大體方針，具體到當下，陸其清的工作比較細碎，還是圍繞著配合營中改革進行。譬如趙當世要求趙營須具備自主研造簡單火器的能力，這便涉及硝石、硫磺、木材等等原材料的獲取，他需要有針對性的尋找穩(wěn)定且靠譜的供應商，并與之對接。只這一項，他前前后后跑了襄陽府也不知多少趟，往后更要派人遠赴四川、陜西等地考察，更別提造支持營地建設、開墾田地以及軍隊裝備采購等營中的繁多需求了。他本人也將在七月中旬親自去一趟沿口鎮(zhèn)拜會孔慶年，總體說來任務繁重不遜于王來興與何可畏。有他負責，趙營在商事這一塊同樣穩(wěn)步推進。

        內(nèi)政之外，軍事一直是趙營賴以為生的根本，也是數(shù)月來趙營確立與內(nèi)政并駕齊驅(qū)的另一重心。

        四月間，趙營進行了結構性軍改，軍改事體極為雜冗，框架定下后，各邊各角各個細節(jié)的配備及調(diào)整直延續(xù)到六月方罷。調(diào)整只是第一步，接下來的工作同樣不容小視。野戰(zhàn)軍無儔、效節(jié)、起渾、飛捷四營以效節(jié)營統(tǒng)制坐營官徐琿為領導，進行了裝備、訓練等方方面面的整備。

        趙營原有鳥銃千余支，加上趙當世從褚犀地處敲詐來的三千支鳥銃，已有四千之數(shù)。另龍在田軍中二千鳥銃趙當世也提前預定，前前后后加在一起其實數(shù)量已超六千，剔除質(zhì)量不達標的廢品次品少說也有四千余堪戰(zhàn)正品。趙營戰(zhàn)兵不過六千，所以光從鳥銃這一項上看，算是充裕。

        綜合對軍隊組成結構和兵士操練水平等多角度的研討，最后由徐琿拍板，定下了無儔、效節(jié)、起渾三營火器鳥銃裝配比例需達六成這一結論。三營里，又以徐琿自己所在效節(jié)營為甚，佛郎機、發(fā)熕、虎蹲等輕、中型火炮配給最多。趙營不少軍將比較傳統(tǒng)，出于謹慎對火器裝配過半的比例表示了擔憂，但在趙當世的支持以及徐琿信誓旦旦的訓練質(zhì)量保證下，最終還是選擇了觀望。

        徐琿勒令全軍兵士上繳三眼銃、快槍、神機銃等槍銃，統(tǒng)一練習鳥銃，以為標準。他在邊軍中待過，目睹了北方邊軍貪用三眼銃、快槍的弊陋。相較于鳥銃，三眼銃、快槍都是火門槍，射程短、精度低，好處則是容易掌握、制造簡單。戚繼光鎮(zhèn)薊鎮(zhèn)時就點評有“馬上、步上惟鳥銃為利器。北卒坌而不耐煩，劇未見鳥銃之利，尚執(zhí)迷快槍，雖比于教場，鳥銃中鵠十倍于快槍，五倍于弓矢，而終不肯付，亦可異哉”之語。

        鳥銃穿透力強、精度高，缺點則是制作復雜且操作門檻較高。但這對于一向奉兵貴精不貴多的徐琿而言根本不算缺點。趙當世則與他的意見一致，是以鳥銃這一事在營中推行幾乎沒有阻力。

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