張蹇來了興趣，下意識撫著胡子笑道：“若是蠲緩或放貸，那就不必說了，咱們還是有自己的原則，干涉地方賦稅、放高利貸的形式，終究還是不妥。”

        程諾搖頭，說道：“非也，我以為咱們可以進行農賑，其特點就是‘它救與自救’相結合。”

        張蹇把手放下，疑惑道：“農賑？說說看。”

        程諾站起身來，走到其身邊說道：“農賑即以種子肥料，施放災區；應用販款，低利借貸，使得添置耕牛農具，扶助其回復元氣，恢復生產能力。打個比方，災民們可以用佃農的身份在通州開墾荒地，大生紗廠可以借給他們種子、肥料及農具，或者低息貸款，只需要從來年的收成中慢慢收回即可。”

        張蹇聽完立馬驚喜的從椅子上站起來：“農賑好啊，這樣可以極大的調動他們的開墾決心，為了還貸勢必會投入更大的精力到農業中去，對于雙方都有好處。”

        其實在民國以前并沒有出現過類似的賑濟方式，其創設還要等到1931年的江淮大水，這場被廣泛認為是有記錄以來死亡人數最多的一次自然災害中率先使用，當時為廣大災民所接受，收到良好的效果。

        如今將其提前拿出來，也是不得已而為之，因為這民國他也是三天兩頭老受災啊。

        正如程諾猜想的那樣，絕大多數災民們都不愿意回到故土，談及當地父母官的名字時，都是咬牙切齒直搖頭，誰還愿意回去遭那份罪。

        如今聽到有大片荒地等著他們開墾，誰開墾的就承包給誰，除了只用賣力氣外別的大生紗廠全給承包了，立馬不復當初的頹廢，心急火燎的去開墾新的土地，甚至有誰先誰后而大打出手的情況。

        手里有地，心里不慌，有了土地，身上的這份心才能在通州這片土地上扎下根，連女娃都能去學堂念書，聽都沒聽說過的大好事。

        人多了也有懶漢，混吃等死不比赤膊干活強，發下去的包谷種子甚至有被偷偷熬粥的現象，不過在抓到后立馬踢出了隊伍，張蹇也順勢按了程諾以工代賑的方法，只有干活的人才有飯吃，婦幼老病殘另算。

        經過這件事災民們干活的激情更高了，甚至有沒受災的民眾也攜家帶口跑來開墾荒地，一時間場面更是熱火朝天。

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