燎原行動起始于163o年夏季，經過兩三個月的前期襲擾之后，1o月海盜軍登6攻打瓊北地區，然后阻斷了瓊州島與大6之間的航運往來。`．-8、1-z、w．從那個時候，李清揚這個坐探與大6錦衣衛機構間的聯系也就此中斷。之后海漢民團“收復”瓊北地區，并接管了海運控制權，但封航仍然持續了很長的時間，直到年底的時候，才逐步開放了瓊州島與大6之間的航運往來，但從大6來的船只?？凯傊輱u的港口依然需要接受嚴格的盤查，以防有奸細混進島上。

        當然這個盤查的尺度是掌握在海漢手中的，比如李清揚向南鎮撫司提交報告的信息渠道，安全部就在快到年底的時候重新啟用了，確保李清揚將一些經過加工的信息傳遞到南京去其內容基本都是海盜軍攻瓊的形勢如何危急，海漢又是如何英勇備戰，擊退了入侵的海盜云云。由于瓊北的大明官府機構已經全部被海漢控制，李清揚這個消息來源幾乎就成為了大明獲取瓊州島形勢變化的唯一官方渠道了。

        不過這消息從三亞一路傳遞到南京，路上所需的時間也不短，直到又過了近兩個月，也就是1631年1月下旬，李清揚要再次向南京提交報告的時候，他才從到三亞來接頭的信使那里得到了南京鎮撫司關于去年瓊北之亂的信息回饋。

        與廣東官府的關注dian有所不同，錦衣衛南京鎮撫司并不是很在意瓊州在這次的戰亂中蒙受了多大的損失，以及戰后重建事宜需要朝廷的哪些幫助，這封給李清揚下達的密令中就只有一件事，命令他設法聯系或者找到去年九月間去瓊州秘密公干，而此時已經消息全無的南京鎮撫司副千戶趙野。

        李清揚震驚之下，也并沒有試圖隱瞞這個消息，南京送過來的每一封書面指令，他都是得上交到安全部存檔保存的。他當即便將這個消息告知了林南，然后林南又帶著他馬上去見了郝萬清，將情況進行說明。

        一直以來瓊州島上的錦衣衛機構都是接受廣州方面管轄，而南京鎮撫司前年派李清揚南下潛伏的原因，就是認為包括廣州錦衣衛在內的下屬機構都存在很大的工作漏洞，對于瓊州島上海漢人的監管不夠嚴密。不過這個安排很早就走漏了風聲，李清揚剛到廣州就被海漢安全部給盯上了，錦衣衛派來打入海漢內部的坐探，到最后反而成了海漢安全部手里應付錦衣衛的工具。

        李清揚的存在的確給海漢的情報工作帶來了一段安全期，正如安全部所預計的那樣，李清揚的定期報告在一定程度上的確能夠麻痹住大明的情報機構。但同時所有人都知道，這個安全期也是有時間限制的，隨著海漢的不斷壯大，在東南地區的影響力日漸加強，大明情報機構遲早都會正視海漢的存在，甚至有可能作出一些敵對的舉動。

        李清揚離開南京的時候，他所獲知的情況是南京鎮撫司并不打算在瓊州島傾注太多的精力，除了他帶的這一組人之外也沒有別的安排。當然制定這個計劃的人大概也沒想到，派去的一組人馬沒過多久就只剩下李清揚一人在三亞待著，而且最終還叛變了朝廷。

        但南京鎮撫司在去年派出了另一名級別更高的官員秘密來到瓊州島，這件事李清揚是直到這個時候才知道，而在此之前他連半dian風聲都沒有收到。

        這種情況有兩個可能：第一是來到瓊州島的這位同僚處于某種原因，沒能在燎原行動開始實施之前與他取得聯系，如果是這樣的情況，那肯定是對方的失職了；而第二種可能性就比較嚴重了，那就是南京鎮撫司在派出這名官員的時候，并沒有安排他與在三亞潛伏的李清揚聯絡。換句話說，南京方面對李清揚的信任度已經有所下降，才會另外又安排了一條線，布置其他人進入瓊州島。

        按照錦衣衛原本的編制，瓊州島上的最高職位者也不過是跟李清揚一樣的百戶而已，南京鎮撫司當初安排李清揚過來，也是為了方便他在瓊州島上能夠單獨行事，不用受制于本地的錦衣衛機構。而這次又專門派了一個從五品的副千戶過來，也足見其對瓊州島情報工作的重視了。

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