小崎祐太建議暫時休會，因為他需要跟自己的幕僚們好好盤算一下，到底是應該接受海漢人的條件，還是繼續抗爭下去。

        第二天雙方再次會面時，小崎祐太果然便松口了，對海漢所提出的幾個合作項目不再一口回絕，轉而開始商談實施流程相關的細節問題。

        到了這個份上，其實就意味著已經打開局面，無需再由使團盯著了。會談的第三天，在海漢使團的倡議下，雙方便迅速簽署了一份合作意向。

        不過這份意向僅僅只是海漢官方與長崎當局之間的協議，小崎祐太的簽字只代表長崎奉行所，而非德川幕府的態度。所以后續的落地實施能做到什么樣的程度，其實也還存在著一定的變數。

        但石成武對此表現得非常樂觀，只要讓小崎祐太松了口，海漢便會盡快推動實施，將這些合作項目與長崎官府綁定到一起，一榮俱榮，一損俱損。一旦小崎祐太的仕途與之捆綁到一起，即便今后幕府認為這些合作項目存在一定的風險，也很難再通過行政命令叫停了。

        只要小崎祐太愿意保持合作，那海漢也不吝動用各種資源來保住他這個長崎奉行的職位。再不濟旁邊還有佐世保基地，足以給他留出一條穩妥的退路。早年間海漢在攻略大明沿海地區期間，類似這樣的合作關系簡直不勝枚舉，早就積累了足夠多的實踐經驗，只需根據日本這邊的實際情況稍作修改，便可在長崎套用。

        當然了，目前要談論這些條件還為時過早，使團當下還是先以落地實施為目標，至少先把框架定下來，與地方官府談妥協議，后續自會有專人跟進。

        談判過程要比預期更為順利一些，所以使團在長崎只待了四天，便再次啟程出發。艦隊先向南航線，繞過九州島南端之后，再折轉東北方向，前往下一站大阪。

        在當下這個時期，大阪與江戶、京都并稱為“三賭”，是日本最大的城市之一，人口約有二十多萬，大致與海漢當年統一海南島時島上的人口相當。因其瀕臨瀨戶內海，自古便充當著相鄰的京都和奈良兩座城市的門戶。如果再加上這兩座城市，這個地區的人口規模已達到五十萬人左右，在日本算是數一數二的人口聚居區了。

        與之相比，長崎的人口距離十萬都還尚差一大截，可想而知兩地城市規模的差距之大了。

        不過大阪雖然是一座海濱城市，承載著海運職能，但卻與長崎不同，并未對外開展國際貿易。還是海漢當年與幕府簽署通商條約之后，海漢商家才被特許進入大阪從事貿易活動。而同樣是外國商家，來自西方的葡萄牙人和荷蘭人迄今仍被大阪拒之門外。[]

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