1月4日的東京街頭，一隊隊工人正在清理殘垣斷壁。人口達到了560萬人的東京經歷過關東大地震后，正在開始恢復。被摧毀的城市一片片的被清理的同時，也開始了重建。

        國家總動員局的局長永田鐵山中將的汽車從街上通過，永田并沒有看向窗外，而是閉目沉思。他此行是前去拜見大藏大臣高橋是清。

        就在12月28日，高橋內閣再次解散。幾年前，原敬首相就被人刺殺。高橋是清完成了與何銳簽署‘停戰協議’后竟然活著卸任，繼續當他的大藏大臣，本就讓不少激進派感到意外。

        永田是不會感到意外的。此次停戰本就是陸軍省與海軍省的意思。只是讓高橋是清出來收拾爛攤子，背這口鍋。雖然在報紙上，陸軍省與海軍省各種強硬發言，卻僅僅是強硬發言而已。兩方對于內部激進派看的很嚴，絕不允許他們真的鬧事。

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        到了此時，激進派們反倒很老實。若是真的想展現自己的武士道精神，大可向民國國防軍發動決死進攻。不管是陸軍或者是海軍，都沒人提出這樣的方案。尤其是英國艦隊被中國自殺攻擊機撞沉后，海軍也徹底老實了。

        汽車到了大藏省的辦公樓，永田下了車后直奔高橋的辦公室，面對當下日本屈指可數的戰爭英雄，沿途上所有認識永田的大藏省官員都恭敬的讓開道路。

        高橋是清還是往日的模樣，只是眼泡更腫脹了些。見到永田按時抵達，高橋坦率的闡述了大藏省的要求，“鑒于當下日本局面，只能直接發行重建票據，永田君，總動員局的預算方案，大藏省不可能答應。”

        此次中日之戰，總動員令是由總理大臣下達，交給其他各大臣來執行。‘國家總動員’成立之后，制定總動員方案的權力就轉移到了總動員局手中。永田成為局長，意味著他可以按照自己的設想來制定總動員方案。在平時，總動員局也有權力介入經濟日常運作。曾經的‘陸軍未來領袖’已經成為了當下的陸軍核心。

        永田并沒有因為被拒絕而不快，他借此機會與高橋就日本當下財政進行了討論。高橋是清向永田描述了當下局面，關東是日本工業精華區，為工業地區提供金融服務的股市、銀行同樣遭到了沉重打擊。

        打擊并非是簡單的辦公地被毀與人員死亡的財物人力損失，大量的往來票據被毀，導致了賬目不清，重新查賬遇到了各種意外人員死亡導致的困難。

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