尤其是考慮到像原世界線中西班牙傳教士說的那樣，加利福尼亞原住民有暴食傾向，因狩獵采集生活帶來的傳統習慣，手頭有多少食物就吃多少，殖民司便要諄諄教誨番民要像對待橡子那樣對待粟、麥，這些糧食是給接下來1整年食用的，絕不能沒幾天就全部吃光。

        更有效的手段，則是殖民司將糧食拿在手中，每1旬給各家各戶發放，并且會66續續去教番民烹飪、制食；并且因糧食到來，原本1定程度上放任番民去做的打獵和采草籽等活動也將停止。

        如果有人在1旬之內提前就把粟、麥吃光，殖民司也不會再額外發放，而是要通過讓他們挨餓的方式讓他們深刻記住精打細算的重要性。

        當然他們也不能真的就讓番民餓死，實行發糧制度的第1個月，因提前吃光糧食而挨餓的番民家庭可以賒借少量的橡子、玉米和番薯來頂上。

        玉米和番薯在扶桑有種植但不多，因味道甘甜而被當成甜味劑使用，市價其實不低。

        賒借食物的番民家庭須在下1次收獲季節——也即是明年春天——用同價的小麥來償還債款，抑或是承擔更多的勞役來做償還。

        對于勞役抵債的制度，鄭克殷也已經事先做了設計，價格清晰，童叟無欺。

        若是債務過于龐大而眼看無法償還，鄭克殷還有最后的手段，那便是使負債者的授田被收回，其人本身淪為殖民司的永久性奴隸，此生都只能活在無盡的勞務之中，既不再能耕種殖民司先前授予的田地，更不可能回到狩獵采集生活之中。

        這1整套制度在漢人看來應當是相當合理的，但是對于番人來說恐怕就太過復雜了，幾乎只相當于是1種恐嚇。

        畢竟精打細算地分配食物以及欠債還錢等概念，是扶桑番人以往從來都沒有過的；但親身經歷過這些事情，也有助于番人認識到文明社會的運轉方式與諸多概念。

        尤其是鷹陽沒有漢人開拓者，居民幾乎全部都是越汕部的番人，要行教化便需要殖民司花更多的心思與力氣。

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