“青苗法怎么盤剝百姓？”趙頊問道。

        “陛下，保甲法是盤剝底層百姓，而青苗法卻是盤剝富戶，官府以高利放貸，富戶擔保貧戶，一旦貧戶還不起，甚至貧戶賴賬不還，就必須由富戶來還，富戶就變成了一只只肥羊，任由官府宰殺，對于覓錢無路的縣衙而言，這是制度讓他們發財，他們會手軟心慈嗎？

        陛下，知政堂堅決反對青苗法就是這個緣故，大家都在地方當過縣官，體會很深，都能看到這個漏洞，一旦大宋的富戶被消滅，大工坊造出的大量商品，誰來購買？投資大工坊的權貴也會紛紛破產，陛下，這可是動搖國本的大事啊！”

        趙頊臉色嚴峻，他畢竟才十八歲，在溫室中長大，看不透這里面蘊藏的人性黑暗和巨大風險，但他又絕頂聰明，被范寧一說透，他便立刻醒悟過來。

        他負手走了幾步道：“但王安石在各地試驗，都比較成功。”

        “陛下，問題就在這里，每個人立場不同，王安石作為縣令或者知府來實施，他本身不貪，不想撈錢，也不想損害富戶的利益，那么青苗法就不會出問題，但天下六百多個州府，數千個縣，每個官員都是王安石嗎？”

        趙頊嘆了口氣，“那變法就沒有意義了？”

        “微臣不明白，陛下為什么要想變法？朝廷財政持續改善，已經連續五年盈余，根本就不缺錢，糧食富裕，土地收益大大降低，權貴忙著興辦產業，對土地興趣減弱，土地兼并得到了緩和，玉米推廣，南瓜推廣，底層百姓都吃得起飯，想找件事情做可謂輕而易舉，微臣認為，海外開拓大大緩和了大宋的矛盾，實施變法的基礎已經不存在了。”

        趙頊默默點頭，他能理解范寧的反對了。

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