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在日本的鐵路上，現在也沒有女性正式員工的安排。在東北，女性們已經擁有了制度賦予的工作權力。就西園寺公望所知，除了軍隊與少量機關之外，女性們工作比例被硬性規定為最少5。而婦女能頂半邊天的宣傳，在沈陽城，在東北，是政治正確。

        即便是軍隊與消防之類的機關，其不招收女性的理由與想法無關。完全是出于生理考慮。便是如此，軍隊的軍醫院以及通訊、會計等文職部門，也要招收女性。

        在文明黨、在各級議會、在政府部門，都有女性的身影。不是出于政策憐憫，而是靠工作，靠考試，靠能力。

        在報告中，東北有句怪話，‘女人當男人用，男人當牲口用’。

        西園寺覺得以自己所看到的局面，東北沒有這么苛刻。相較于日本，相較于西園寺期待的未來的日本，現在的日本女性甚至沒有獲得被當男人用的合法渠道。

        這讓西園寺回想起自己與永田鐵山中佐的交談。這位備受好評的年輕軍官向西園寺列出了他統計出來的數據總結。

        在東北，適齡勞動人口中，男性參與勞動的比例達到了90。女性參與勞動的比例也達到了76。

        至于社會化勞動，也就是工業生產，男性參與率到了38，女性參與率也有27。

        西園寺還記得，永田鐵山神色嚴肅的說道：“閣下，中國東北的人口數量有接近四千萬。比大日本帝國要少，但是只是考慮社會化勞動的參與人數，東北的社會化勞動參與人數超過了日本。何君只要獲得北中國，在1925年就有足夠的實力對大日本帝國發動進攻，以獲得主導東北亞局勢的實力。這對于大日本帝國來說，是迫在眉睫的現實威脅。”

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